保安法律制度研究---盡快制定和通過保安服務(wù)業(yè)的全行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。保安服務(wù)業(yè)是以勞動密集型為主的勞務(wù)服務(wù)市場,從某種意義上來說,保安服務(wù)公司在向客戶提供保安服務(wù)時,更容易建立起比較規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。因為客戶對安全的需求種類和層次都是比較相近的,而保安人員通過自身的勞務(wù)向客戶提供保安服務(wù)的能力和服務(wù)內(nèi)容都是相同和相似的,因此,為了在保安服務(wù)公司與客戶、保安人員與客戶之間建立比較規(guī)范和穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,特別是從全國的保安服務(wù)行業(yè)的整體角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)制定適用于保安服務(wù)公司與保安人員的全國性的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
只有確立全國性的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保安服務(wù)市場才能真正地打破地區(qū)封鎖,保安服務(wù)公司才能在市場競爭中跨越區(qū)域的界限,在全國范圍內(nèi)建立起穩(wěn)定可靠的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與此同時,確立保安服務(wù)行業(yè)的全國性的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以增強(qiáng)國內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)在國際市場上的競爭力,在我國依據(jù)WTO規(guī)則的要求于2006年年底向WTO成員國的保安企業(yè)開放了國內(nèi)市場之后,能夠有效地與國外的保安企業(yè)開展公平和有效的市場競爭,同時也有利于中國保安服務(wù)企業(yè)走出國門,開拓海外的客戶服務(wù)市場。
目前,由于保安服務(wù)公司主要是由公安機(jī)關(guān)設(shè)立和進(jìn)行管理,因此,保安服務(wù)公司之間的跨地區(qū)、跨行業(yè)之間的協(xié)作和聯(lián)系還無法有效地建立,原本應(yīng)當(dāng)由保安服務(wù)業(yè)自發(fā)進(jìn)行管理的事務(wù)實際上都由公安機(jī)關(guān)或者是政府有關(guān)部門代替了。實現(xiàn)從過去的"公安辦保安"向"社會辦保安"的模式過渡,真正地解決保安服務(wù)市場目前政企不分和雙軌經(jīng)營的弊端,進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)性保安在維護(hù)社會秩序、保障企事業(yè)和居民安全方面的重要作用。
在開放保安服務(wù)市場的同時,借鑒和吸收國際化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高我國保安服務(wù)企業(yè)在國際保安服務(wù)市場中的競爭力。保安服務(wù)業(yè)要面對即將向WTO成員國開放保安服務(wù)市場的新情況,除了從自身深挖潛力,形成統(tǒng)一和規(guī)范有序的市場秩序之外,更重要的是要提高在與外國同行之間開展服務(wù)競爭中的競爭力。長期以來,我國的保安服務(wù)主要是以人防服務(wù)為主,對技防和其他形式的保安服務(wù)重視不夠,因此,保安服務(wù)企業(yè)在為社會公眾提供安全的品種和質(zhì)量方面就很有限。通過引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,全面提升我國保安服務(wù)企業(yè)在國內(nèi)外保安服務(wù)市場上的競爭能力,特別是依靠我國保安服務(wù)企業(yè)自身的人力資源的優(yōu)勢,力爭奪取一部分國際市場。
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